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“出局”火电资产如何处置引关注
发布时间:2021-05-23 15:32
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本文摘要:本报研修记者赵紫原《中国能源报》(2019年07月15日第12版)●十一五五期间,全国共关闭小火电机组7600万千瓦、2800万千瓦。十三五力争出局火电龙头产能2000多万千瓦目标已提前两年打造。 ●上海证券交易所交易是关闭、出局火电资产广泛的处理方式,处理资产多为单元,通过企业所在地产权交易所公开发布上海证券交易所,或通过子公司异地上海证券交易所提高成交率,受让人多为民营企业。

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本报研修记者赵紫原《中国能源报》(2019年07月15日第12版)●十一五五期间,全国共关闭小火电机组7600万千瓦、2800万千瓦。十三五力争出局火电龙头产能2000多万千瓦目标已提前两年打造。

●上海证券交易所交易是关闭、出局火电资产广泛的处理方式,处理资产多为单元,通过企业所在地产权交易所公开发布上海证券交易所,或通过子公司异地上海证券交易所提高成交率,受让人多为民营企业。●在市场竞争、环境保护压力和交易顺利的情况下,遇到交通事故或过早减少、上升或转换为负债的火力资产,沉没资产的可能性很高,沉没风险也随着沉没的程度而增加。

高价煤炭、低价电力和下降的利用时间数,使火力发电企业生存,其资产处理问题也越来越明显。大唐发电最近发布公告,该公司旗下甘肃大唐国际连城发电有限责任公司债权人以连城发电厂无法支付逾期款项为由,向法院申请人连城发电公司破产。据记者介绍,破产整肃只是火力发电企业生存现状的缩影,现在很多火力发电企业依靠母公司的器官移植继续,也有企业逐渐关闭部分生产能力。

业内分析人士指出,随着能源结构调整步伐的缓慢,电力市场建设持续前进,火力发电机组的生存压力更大,如何处理关闭和出局后出局的火力发电资产是现实问题。产能不足相继释放资料显示,十一五五期间,全国各地共关闭小火电机组7600万千瓦、2800万千瓦。

十三五期间,煤电去产能转入新阶段。2016年,国家能源局发表了《电力发展十三五计划》,确认了近五年煤电增量的主要基调:十三五中止和延期项目建设1.5亿千瓦以上,以火电领先生产能力2000万千瓦以上为目标。同年,国家发展改革委员会、国家能源局发布了《关于进一步做好煤电行业领先生产能力工作的通报》(以下全名通报)的具体出口标准,包括单体5万千瓦以下的纯凝煤电机组,或者在大电网的复盖面积范围内,单体10万千瓦以下的纯凝煤电机组或者在大电网的复盖面积范围内,单体20万千瓦以下的设计寿命到期的纯凝煤电机组。

2018年,国务院发布《蓝天保卫战三年行动计划》,到2020年,重点区域30万千瓦以上热电联产电厂供热半径15公里以内的燃煤锅炉和领先燃煤热电全部关闭统一。今年3月,国家发展改革委员会、国家能源局再次发行文件,关闭标准再次扩大包围:服务期满,没有寿命条件的现役30万千瓦级纯凝煤电机组,不实施改建或改建后污染物废气、水耗不符合国家拒绝的煤电机组。重拳多次迎击,煤电去产能效果显着。今年5月,国家发展改革委发表的《关于2019年重点领域消除不足生产能力的通报》认为,煤电在2年前完成了135项生产能力目标任务。

业内专家认为,未来几年煤电产能减少,产能不足相继释放。但是,据记者介绍,各省区市在制定煤电生产能力目标的同时,新的电力在发电、采购方面引进市场竞争价格机制,中小型火电机组的报价能力和收益能力接近大型新机组。另外,由于特高压集中生产,外部输出的大单元、低成本的电力比例上升,部分地区的火电单元竞争力不足,生存压力相当大。火力发电资产面向市场的火力发电厂属于资产密集型企业,固定资产约占资产总额的80%,机械设备、运输工具、建筑土地等多,其中机械设备约占固定资产总额的一半。

在火电产能逐渐缩小的背景下,处理出局的火电资产成为企业的必答问题。北京兴源泸合国际投资管理有限公司项目负责人李婷告诉记者,待处理的火力资产一般分为两种情况,一种是关闭的部分单元,二种是关闭的所有单元,或者因破产而必须停止使用。参与市场交易的火电资产多为期满、逾期或不符合政策规定的出厂单元,这些单元在整体销售后无法发电,可通过零部件合并再利用。记者注意到,自2010年5月全国产权市场首个火力发电设备项目平顶山鸿翔热电有限责任公司关闭机组项目以来,邢台天峰治合再生资源重复使用有限公司以5280万元顺利转让接管后,全国各地关闭的火力发电机组也陆续登陆产权交易所。

李婷告诉记者,火力发电厂的资产处理涉及国有资产管理,国家发展改革委员会、审查、评价后,申请人可以在全国各大产权交易所上海证券交易所,周期长。该渠道成为火电资产广泛的处理方式,处理资产多为单元,通过企业所在地产权交易所公开发表上海证券交易所,或通过子公司异地上海证券交易所提高成交率,受让人多为民营企业。

关机组有没有涉及解散机制?上述《通报》认为,不参与等容量代替新建煤电项目的单元,关闭后,可在一定期间内享有发电权,通过发电权交易获得经济补偿。并且,国家发展改革委员会2018年再次具体说明,京津唐电网煤电机组,符合条件的出口关闭和紧急可用煤电机组,并且不参加等容量的替代,可以享受5年的发电计划补偿,年度补偿时间数为3750小时。沉没风险日益增加的市场交易顺利后的火电资产在哪里?业内人士曾写过火力发电企业的初始投资一般为锅炉、蒸汽机、汽轮机、冷水塔等设备,在技术效用方面,这种固定资产的专用性非常低,不能作为火力发电使用,很难不起作用。火力发电企业的负责人也告诉记者,最重要的部件可以分开销售,转移到其他国家,价格可能会变低,但上海证券交易所的交易时间有限,这个交易主要看运气。

一般来说,单元出厂后,作为废钢铁按公斤购买,展开回炉制造。根据目前的物价水平,两台30万千瓦燃煤发电设备必须投资12亿元,但处理收益至少购买数千万元,只占投入成本的百分之几,三瓜枣不是钱。上述负责人应对。

另外,在市场竞争、环境保护压力和交易顺利的情况下,遇到交通事故或过早减少、上升或转换为负债的火力资产,沉没资产的可能性很高,随着沉没程度的不同,沉没风险也日益增加。华北电力大学经济与管理学院教授袁家海公开回应:煤电企业面临能源变革、市场竞争激化、生产能力不足、环境制约等多重压力,特别是安装容量小、服务年限幸运、污染物废气高、地区污染相当严重的单元面临较高的沉没风险。


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